中共中央紀律檢查委員會  中共中央組織部

關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知

組通字[2004]43號

各省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部，各副省級城市紀委、黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體紀檢機關、組織人事部門，新疆生產建設兵團紀委、黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委）：

賭博是社會一大公害，是黨紀國法所不允許的。但是仍有一些地方和單位黨員干部參與賭博的現象屢禁不止，有的甚至相當嚴重，在社會上造成惡劣影響。對此，各級黨組織必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以整治。

一、加強思想政治教育，引導黨員和干部增強思想道德修養和法律觀念

一些黨員和干部沉浸于賭博，是思想頹廢、意志消沉以及法紀觀念淡薄的表現。各級黨組織一定要充分認識賭博現象的嚴重危害性，堅持不懈地加強黨員、干部隊伍的思想政治建設，教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部認真學習和忠誠實踐“三個代表”重要思想，自覺加強主觀世界的改造，提高思想政治修養；關心黨員、干部的業余生活，教育和引導他們培養積極向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式，自覺抵御金錢、物欲的誘惑；加強黨的紀律和國家有關法律的學習宣傳，教育和引導黨員、干部增強法律意識，自愛、自重、自律，同賭博等歪風邪氣作堅決斗爭。

二、加大查處力度，對參與賭博的黨員和干部依紀依法嚴肅處理

黨員和干部參與賭博現象比較突出的地方和單位，紀檢監察機關和組織人事部門要配合公安部門，開展專項檢查和整治。對參與賭博活動的黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定嚴肅處理，是黨員領導干部的，要從重或者加重處分。需要給予行政處分或者其他紀律處分的，參照執行。今后，凡是參與賭博的領導干部，要一律予以免職。典型案例，要在一定范圍內進行通報，以警示教育黨員和干部。

三、加強管理和監督，堅決制止黨員和干部參與賭博

有些地方和單位黨員、干部參與賭博的現象時有發生，一個重要原因是管理失范、監督不力。各地各部門要切實加強對黨員和干部的日常管理和監督，有效防止黨員、干部特別是領導干部參與賭博。紀檢監察機關和組織人事部門要對黨員和干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要經常了解管理范圍內黨員和干部的思想、工作、作風狀況。開展巡視、考察干部，不僅要了解干部工作時間內的表現，還要注意工作時間以外的表現，力求全面、深入、準確地了解干部。機關黨組織要加強與本單位干部所在社區的聯系，及時了解他們的有關情況。領導班子成員之間要互相關心、互相幫助，發現有賭博等不良現象，要勇于批評和制止。發揮群眾監督的作用，對群眾反映的關于黨員、干部特別是領導干部參與賭博的問題，要認真調查核實。

四、明確責任，認真落實責任追究制度

領導班子主要負責人要切實負起抓班子帶隊伍的責任，其他領導成員要抓好對所分管部門和單位領導班子成員的管理和監督，一級抓一級，一級帶一級。要認真落實黨風廉政建設責任制，凡是對直接管轄范圍內發生的黨員、干部參與賭博問題不制止、不查處，或者隱瞞不報、壓制不查，以及所在地方和單位黨員、干部賭博之風屢禁不止的，要嚴肅追究領導班子主要負責人及其他有關負責人的責任。

紀檢監察機關和組織人事部門要密切配合，認真抓好本通知精神的落實。年底前，將查處黨員、干部參與賭博案件的情況，向中央紀委和中央組織部寫出專題報告。                                                                                    

                                                                            中共中央紀委    中共中央組織部                                                                                                          2004年9月3日